上海海事局试点推行海事信用评价“两书同达”工作机制

（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

记者3月9日从上海海事局获悉，该局试点推行海事信用评价“两书同达”工作机制，并顺利办结首例案例，标志着海事执法从单纯的“处罚告知”向“处罚与修复并重”迈出了实质性一步。

“这次处罚会不会影响我的信用？对后续经营影响有多大？信用受损了该怎么修复？”2026年1月1日《海事监管领域信用管理规定（试行）》正式施行后，这些关于信用的“灵魂拷问”成为许多航运企业在接受行政处罚时最关心的焦点。

为积极回应企业诉求，上海海事局试点推行海事信用评价“两书同达”工作机制。所谓“两书同达”，是指海事部门在对相关主体送达《海事行政处罚决定书》的同时，同步送达《海事信用评价、异议及修复告知书》。这一创新举措明确告知行政相对人其失信行为触发的信用评价等级、信息公示期限，并清晰列明信用异议和修复的流程、时限、所需材料及注意事项，相当于为失信主体提供了一份详尽的“补救说明书”。

此次试点任务由吴淞海事局具体承接，日前，该局严格按照《上海海事局海事信用评价“两书同达”工作方案（试行）》要求，在对上海某船务技术有限公司作出行政处罚决定时，顺利送达了上海局辖区首份《海事信用评价、异议及修复告知书》，实现了执法环节的全流程可追溯、可核查。

“这一机制将告知端口前移，将信用修复嵌入执法全过程。”吴淞海事局相关负责人表示，不同于以往在信用信息公示阶段再进行补充提醒，“两书同达”在强化失信惩戒的同时，为企业提供了明确的整改路径和发展预期，实现了“处罚告知、信用警示、修复指引”的有效衔接。

此次“两书同达”的顺利实施，是上海海事局深化服务型执法、优化营商环境的具体实践，也是落实2026年上海市社会信用体系建设工作要点中“完善行政处罚决定书、信用修复权益告知书‘两书同达’机制”的重要举措 。下一步，吴淞海事局将以此为契机，持续推动“两书同达”试点工作全覆盖，深化信用管理联动机制建设，为辖区港航行业高质量发展筑牢信用保障。