有規定卻沒罰則 雙北老公寓住警器難普及 專家建議這一類建物先行
消防法規定5層樓以下住宅、公寓或透天厝未設火警自動警報設備者,須自行安裝住宅用火災警報器,因為缺乏罰則,少了拘束力。專家說,雙北老舊公寓量體大要一步到位難度高,可循序漸進落實,先鎖定有前陽台外推、頂樓加蓋等違規情事的建物,再搭配誘因、獎勵等配套,鼓勵老舊公寓住戶主動裝住警器。
嘉南藥理大學公共安全及消防系特聘教授蘇銘宏說,消防法雖明文規定住宅要裝住警器,但沒罰則,民眾通常不太理會,老舊公寓發生火災風險確實偏高,台灣人口結構正在改變,高齡獨居情況愈來愈普遍,民眾防火意識需要再提升。
蘇銘宏說,母法沒罰則,公務員難以執法,高雄是透過自治條例方式,要求5樓以下老公寓強制安裝住警器,也定出罰則,執行成效可讓其他縣市觀察,但因為雙北老舊公寓量體大,推動上難度更高。
東南科技大學營建科技與防災研究所副教授高士峯說,消防法當年沒訂出罰則,應該有一些脈絡與考量,5樓以下公寓密度高,若要徹底執法,民眾配合的意願是關鍵,要確認家戶內是否安裝住警器,必須挨家挨戶入內檢查,工程浩大。
高士峯建議初期可從有違規樣態的老舊公寓先切入,包括頂樓加蓋、陽台外推這些樣態,這類住宅火災風險更高,可要求這類建物先落實,其餘透過鼓勵措施推動,包括給予優惠或誘因,多管齊下,先以鼓勵方式代替懲罰。
高士峯說,人在睡夢中,最敏感的是聽覺,不是嗅覺,許多火災死傷者,是在睡夢中被濃煙嗆死或嗆昏,住警器核心效果是在火災初期偵測濃煙或高溫,會發出高分貝警報,爭取關鍵逃生時間,國內外研究都顯示安裝住警器可降低火災死亡率,在半夜等危急時刻能即時叫醒熟睡的屋主,大幅提升火場存活率。
新北2019年至今年3月底,累計有800多件火災是因住警器發揮作用,助屋主第一時間逃生,住警器鋰電池有10年壽命,許多人忘了每年測試效能是否正常,或者有人領了沒安裝,讓效益打折。新北消防局表示,弱勢戶通常是義消、防宣人員到府安裝,若遇到抗拒,會找里長幫忙說服。
高士峯說,住警器確實是小兵立大功,公部門配發的通常是偵煙式住警器,建議除裝在客廳,每個房間都裝才不會有死角。廚房通常裝定溫式住警器,偵測區域上升到一定溫度時,會發出警報聲響。
市面上住警器單價約500元,專家也提醒,住警器電池快耗盡時會發出「嗶」的短促音,警報燈會閃爍,代表需要換新電池。為避免警報器本體劣化影響功能,建議設置超過10年就要換新品。
新北2019年至今年3月底,累計有800多件火災是因住警器發揮作用,助屋主第一時間逃生。圖/新北市消防局提供
新北2019年至今年3月底,累計有800多件火災是因住警器發揮作用,助屋主第一時間逃生。圖/新北市消防局提供