危險先例?荷莫茲海峽驟然被封後 這條水道氣氛也焦躁不安
在波斯灣的能源運輸通道荷莫茲海峽遭伊朗和美國封鎖後,麻六甲海峽的命運再度令人擔憂,因為全球約40%貿易經由這條亞洲戰略咽喉要道,包括從中東運往中國、日本及南韓等亞洲主要經濟體的石油。
麻六甲海峽位於印尼、馬來西亞和新加坡之間,連接印度洋和太平洋,是亞洲製造業和能源供應鏈的主要通道,每年約有8.2萬艘船隻通過。此外,麻六甲的最窄處僅2.7公里,只為荷莫茲海峽最窄處的十分之一,但前者長度是後者的五倍多,更容易受到干擾與中斷。
由美國海軍第七艦隊巡邏的麻六甲海峽,長期以來被中國領導人視為戰爭情境中的薄弱環節,在胡錦濤主政期間,一度盛行「馬六甲困局」(Malacca Dilemma)的說法。近來隨著領土主張爭議、中國日益增強的境外軍事力量投射能力,再加上美國總統川普的政策變幻莫測,麻六甲海峽的前景更加錯綜複雜。 此外,麻六甲海峽及其周邊海域也是伊朗「暗船隊」將原油轉運到其他船隻的主要區域,以掩飾其向亞洲國家(主要是中國)出售石油。
新加坡韓禮士基金會(Hinrich Foundation)的國際貿易研究計畫主任葉俊瑋(Chuin Wei Yap,譯音)說:「雖然我覺得麻六甲海峽當下沒有在立即且明顯的危險,但舉凡擔心海上咽喉要道被武器化的人,都應提前思考如何因應地緣政治的脆弱性。」「今天看似無法想像的事,不見得會一成不變。」
近幾周來隨著荷莫茲海峽關閉,東南亞地區也跟著侷促不安,尤其是最鄰近麻六甲海峽的新加坡、馬來西亞及印尼。新加坡強烈反對與伊朗談判荷莫茲海峽的通行費,外長維文強調任何此類安排都將為麻六甲海峽樹立危險的先例。大馬則為其與伊朗談判通行權辯護,總理安華的女兒、執政黨人民公正黨副主席努魯伊莎說,馬國選擇對話,拒絕接觸只會招致局勢升溫。
印尼總統普拉伯沃則強調該國毗鄰麻六甲海峽的地理優勢,認為這是其地緣政治實力的來源,但國內在深化與美國的軍事合作出現歧見。印尼國防部日前證實,正在考慮華府所提允許美軍機飛越其領空的提議,儘管外交部發言人說仍在考慮中,但已引發國內激辯,反對者說,此舉可能會讓印尼捲入無法掌控的區域突發局勢,贊成者認為,可為國防現代化、軍事培訓以及演習等層面的合作,帶來機會。
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