时评｜政策赋能再加码，鲁西崛起按下“加速键”

4月12日，山东省人民政府印发《突破菏泽鲁西崛起实施方案（2026-2030年）》（鲁政字〔2026〕50号）。这是继前三轮行动之后，山东为菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州五市定制的又一份发展路线图。

鲁西，这片长期被视为山东“发展洼地”的土地，正在省级战略的持续赋能下步入聚势突破的关键时期。

值得一提的是，4月15日，文件正式向社会公布的前两天，菏泽鲁西新区召开了招商引资项目调度会。从政策出台到行动跟进，鲁西崛起的时间表与路线图正在加速落笔。

层层加码擘画鲁西发展新图景

回看鲁西崛起的时间轴，政策的持续加码是这条轨迹最清晰的线索。

自2018年以来，山东已连续实施了两轮“突破菏泽、鲁西崛起”行动。2023年，省政府印发《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划（2023—2025年）》，集中赋予菏泽174项具体支持政策。到2025年底，五市地区生产总值、城乡居民可支配收入等年均增幅均高于全省平均水平，三年行动计划设定的核心目标基本达成。

2026年山东省政府工作报告中“突破菏泽鲁西崛起成效明显”的表述，正是对这一轮攻坚成果的肯定。而攻坚之后，新的跨越已然展开。

此次印发的五年实施方案，覆盖菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州五市，提出到2030年，五市地区生产总值、城乡居民可支配收入等年均增幅继续高于全省平均水平，突破菏泽鲁西崛起取得重大进展。方案同时明确：努力打造全省向西高水平开放桥头堡、省际交界地区高质量发展样板。

目标的实现，有赖于精准的路径设计。方案提出打造鲁西万亿级化工产业集群，集中建设滨州、聊城世界领先的高端铝业集群；支持菏泽培育千亿级生物医药核心产业，培强聊城轴承及汽车零部件产业，建设滨州低空经济产业集聚区。

显然，鲁西的产业蓝图正从“单点开花”走向“全面铺开”。这背后是一套“一市一策”“一县一策”的精准打法，方案明确提出开展重点领域专项行动、制定县域特色产业培育方案，“一县一策”构建乡村富民产业链，避免“一刀切”，让五市在各自赛道上错位竞争、协同发力。

多维突破激活内陆增长新引擎

蓝图落地，行动先行。在鲁西大地上，一场由内而外的动能转换正在加速推进。其中最具标志性的，莫过于交通格局的根本性重塑。

3月27日上午10时20分，随着55102次检测列车从聊城西站缓缓驶出，京港高铁雄商段山东段正式启动联调联试。据国铁集团公开信息，这条全长552公里、设计时速350公里的南北大动脉，将首次将鲁西接入国家“八纵八横”高铁网，计划于2026年9月建成通车。雄商高铁贯通后，鲁西地区长期因路网空白而形成的交通壁垒正在被打破。

当然，交通支撑不止于此。据菏泽市交通运输局公开数据，“十四五”期间，菏泽市投入860亿元补齐交通基础设施短板，逐步建成了“陆空齐飞、河海联动”的综合立体交通网络。

交通的改善，正在为产业发展打开新的空间。据菏泽日报报道，总投资130亿元、占地1200亩的海辰储能山东一体化零碳产业园项目，从签约到开工仅耗时3个月。据海辰储能官方发布的信息，该项目核心产品1175Ah长时储能电芯容量远超行业主流水平，6.25兆瓦时大容量储能系统全球领先，正主导国际长时储能标准制定，计划2026年6月正式投产。

同样值得关注的还有沈药合泽药业项目，据菏泽鲁西新区管委会消息，该项目年产30亿支高端注射剂，核心生产系统实现全流程自动化控制，项目工期较原计划缩短了一年多。

产业在生长，开放也在破局，“鲁西”正在书写属于自己的开放故事。

3月30日下午3点，随着15辆满载邢台晶澳公司太阳能板产品的货车陆续驶入，临清保税物流中心顺利完成首单业务通关。这座不沿边、不靠海的鲁西内陆县城，从此拥有了“家门口”的保税通道。据临清市商务局消息，作为2026年全国第一家拿到注册登记证书的保税物流中心，其辐射半径达150公里，有望成为冀鲁豫交界地区的国际分拨配送中心。

如果说产业是鲁西崛起的“硬脊梁”，那么县域经济则是这片土地最强劲的“腰部力量”。

在鲁西大地上，县域经济的活力同样令人振奋。据曹县人民政府公开信息，曹县从“劳务输出大县”蜕变为全国汉服市场“领头羊”，2025年汉服销售额突破130亿元，汉服企业超过2800家，从业人员近10万人；据单县羊肉汤产业发展办公室的信息，单县将羊肉汤从地方小吃升级为百亿产业，全产业链产值过百亿元，区域公用品牌价值达366亿。

与此同时，鲁西五市的下一个五年目标已然锚定：山东正力争到“十五五”末，全省经济总量过千亿的县区从目前的28个增加到40个以上。从县域突破到全域崛起，鲁西的发展势能正在加速积蓄。

2026年山东省政府工作报告中“突破菏泽鲁西崛起成效明显”的表述，是对过去努力的肯定；而新一轮五年实施方案的出台，则是对未来的郑重承诺。

这片土地的故事，才刚刚翻开新的篇章。

文：徐雅琳