答记者问丨天津多项举措加强知识产权保护，营造良好创新环境

转自：天津发布

4月21日上午，市政府新闻办举行2026年天津市知识产权新闻发布会。市知识产权局局长任洪源、副局长郭文强、副局长肖述虎、副局长陈克俭出席，介绍相关情况并回答记者提问。

答记者问

多项举措加强新兴领域知识产权保护

经济日报：请问市知识产权局在加强天津新兴领域知识产权保护采取了哪些举措？

郭文强：习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。党的二十届四中全会明确了“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”和“加强知识产权保护和运用”等要求。为做好贯彻落实，我局通过4项举措加强新兴领域知识产权保护，促进新质生产力快速健康发展。

一是加强知识产权法制保障。市委市政府高度重视新兴领域知识产权立法保护，2025年，我市制定并施行《天津市专利促进条例》，明确将“培育传统产业、战略性新兴产业、未来产业等领域高价值专利”写进地方立法，要求优化人工智能相关产业专利布局，推动智能芯片、类脑智能计算、生成式大模型等领域专利培育，促进人工智能相关技术专利申请。

二是营造良好市场环境。推动建立27个部门组成知识产权强市建设联席会议制度，明确建设知识产权强市目标，恪守“严保护、大保护、快保护、同保护”工作原则，为新兴领域企业发展提供良好保护环境。严格行政执法和司法审判，对新兴领域发生的侵权假冒问题，采取高压态势，切实保护企业创新成果。如2025年我市法院系统聚焦人工智能等新兴领域，审结相关案件272件，依法办结“AI换脸”著作权侵权等新型疑难案件，足额支持权利人经济损失和维权合理支出。

三是优化企业创新服务。发挥国家资源优势，争取国家局专利批量预审、复审无效多模式审理和专利优先审查等政策支持，借助国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心、我市双知识产权保护中心等专业机构，为新兴领域企业提供知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条专业服务，让新兴领域企业赢在专利技术起跑点，胜在知识产权核心竞争力。

四是推动市级政策联动。完善知识产权鉴定体系，联合检察、公安、市场监管等部门首期遴选7家专业机构开展培育工作，为合成生物、人工智能等新兴领域知识产权维权提供技术鉴定和法律咨询专业服务6次。联合商务、海关等12家保护部门制定加强涉外知识产权保护实施方案，建成“1+3+N”海外维权指导服务网络，建成1个国家级、3个地方级海外纠纷应对指导工作平台，布局39个海外维权工作站，为新兴产业企业扬帆出海提供专业服务。

系统谋划、多措并举，探索金融赋能创新

天津日报：请问市知识产权局在专利转化运用方面开展了哪些具体工作？取得了哪些成效？

肖述虎：我市深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，将专利转化运用作为高质量发展“十项行动”、“三新”“三量”等工作的重要抓手，系统谋划、多措并举，取得显著成效，推动高价值专利加速转化为新质生产力。

一是进一步完善专利转化运用体系。构建“三类中心+两类平台”的工作支撑体系，其中，梯度培育产业知识产权运营中心75家，实现全市12条重点产业链全覆盖；布局高校中心15家，实现重点涉理工科高校全覆盖；建设区域中心19家，实现行政区全域覆盖。推动天津市知识产权交易平台实体化运营，吸引83家专业机构入驻，2025年新增挂牌项目2398项、成交184项。知识产权金融公共服务平台，汇集金融产品26种、合作机构35家。截至2025年底，高校院所发明专利产业化率达16.7%，位居全国前列。

二是进一步明晰“4+4”工作做法。结合全市12条重点产业链，市区联动服务重点区域、重点产业、重点企业和重点团队4类重点，从供给端、需求端、服务端、平台端4端协同发力，规范引导高校院所通过转让、许可、作价入股、自主实施专利转化。2025年举办“一月一链”转化对接活动44场，累计推介专利超1.4万件，服务企业1千余家，全市专利转让许可备案1.2万次，增长8%，涉及专利的技术合同成交额458亿元。

三是进一步探索金融赋能创新。推动知识产权与金融深度结合，拓宽专利资产价值实现渠道。深化政银协作，推进知识产权质押融资，2025年全市专利商标质押融资登记金额57.8亿元，同比增长81.2%；优化保险服务，推动保险机构设计专属产品，发布知识产权保险清单（2025版），实现企业全生命周期知识产权风险保障，探索建立“评估+交易+保险”转化模式；细化证券化创新，服务核工业理化工程研究院发行知识产权证券化产品1单，探索专利资产转化为金融资产反哺科研的路径。

下一步，我们将聚焦高效益运用，以“AI+运用”为切入点，加强专利转化工作的精准性、时效性，持续优化运用体系和金融服务，推动知识产权运用再提升。

一是AI赋能专利盘活。支持有条件的机构开发上线人工智能系统，探索实现“AI+交易撮合”、“AI+人工经纪”、“AI+评估评价”、“AI+数据取证”等功能，助力我市高校院所发明专利产业化提效。

二是持续专利运用体系化。深化完善“三类运营中心+两类转化平台”工作体系，2026年拟新增市级中心10个，指导国家级中心开展市场化、规范化、国际化的重点产业专利池建设，新增专利密集型产品备案1000件。紧抓转化核心环节，支持知识产权交易平台规范化运营，集成评估评价功能，大幅提高成交规模、质效。

三是持续做实金融服务创新。开展入园惠企专项行动，完善金融公共服务平台功能，鼓励金融机构创新知识产权质押融资产品；支持天津OTC知识产权专板高效运行，挂牌企业总数达到50家；发布知识产权保险清单（2026版），引导更多保险机构为创新主体赋能减损；探索知识产权证券化新模式，再发行1单证券化产品。

强化现有地理标志保护，加强示范区建设

海河传媒中心电视新闻部：请问市知识产权局是如何推进我市地理标志发展，助力乡村全面振兴工作的？

陈克俭：近年来，天津市知识产权局以国家知识产权局《地理标志保护和运用“十四五”规划》对地理标志领域提出的战略任务为着力点，强化现有地理标志保护，丰富我市地理标志产品的价值内涵，重点提升保护水平和运用效益。目前全市共有地理标志产品20件，地理标志证明商标27件，涉农商标63213件。

一是强化政策引领，加强顶层设计。将“强化商标品牌培育和运用，推进地理标志产品、地理标志证明商标和集体商标培育”列入重点工作任务，印发了《市知识产权局关于切实推进地理标志保护产品和证明商标、集体商标发展工作的指导意见》等系列文件。

二是推动高质量发展，加强示范区建设。全力打造高水平保护、高标准管理、高质量发展的地理标志产品保护示范区。2021-2022年小站稻、独流老醋和茶淀玫瑰香葡萄分别被国家知识产权局确定为国家地理标志产品保护示范区筹建。2025年12月，国家知识产权局印发《关于公布小站稻等54个国家地理标志保护示范区的通知》，经验收自查、验收评估、综合评定、社会公示等程序，确定了我市小站稻和独流老醋2个国家地理标志产品保护示范区。

三是积极推广培育，形成重点品牌。积极组织推荐我市地标产品参加全国和区域有影响力的博览会和展销活动，加大宣传推广力度。小站稻案例入选全国第二批助力乡村振兴典型案例。我局连续多年拿出有限的专项资金，扶持茶淀玫瑰香葡萄、独流老醋、小站稻、沙窝萝卜、七里海河蟹等重点地标产品，近年来资助资金共计100余万元。沙窝萝卜通过地理标志证明商标质押融资获得贷款150万元。

下一步我们将继续坚持“乡村振兴、品牌先行”的思路，指导各区局积极落实知识产权服务乡村振兴的指导意见，深入推进涉农商标、地理标志产品的挖掘、培育和发展工作。

一是积极组织《地理标志产品保护办法》等相关培训。推进涉农商标和地理标志专用标志的规范使用，推动农产品品牌化发展。

二是持续推进小站稻、独流老醋和茶淀玫瑰香葡萄国家地理标志产品保护示范区建设工作，做好茶淀玫瑰香葡萄国家地理标志产品保护示范区申请验收工作。

三是联合市市场监管委组织开展地理标志产品专项执法检查。重点对地理标志等知识产权特殊标志使用规范情况进行检查，查验用标产品是否存在伪造、冒用、超范围使用等不规范行为，严厉查处侵犯地理标志产品、集体商标、证明商标权益的违法行为，维护和保障权利人合法权益。

打造知识产权保护高地，营造良好创新环境

海河传媒中心广播新闻部：知识产权服务业是生产性服务业的重要组成部分，请问市知识产权局在推进知识产权服务业发展方面有哪些考虑？

肖述虎：我市高度重视知识服务业发展，在谋划产业自身发展的同时，充分激发知识产权服务业赋能各大产业发展的功能，着力打造知识产权保护高地，营造良好创新环境。截至目前，我市知识产权服务机构1700家，其中专利代理机构175家、商标代理机构450家。下一步，我们重点做好三方面工作。

一是强化自身建设，扎实推进知识产权服务业高质量发展。加强重点培育，建立本市优质服务机构库，强化知识产权品牌服务机构培育，打造知识产权服务龙头机构。加强分类指导，鼓励有实力的服务机构向综合化、高端化方向发展，鼓励小规模服务机构深耕细分技术领域，向“小而美”方向发展。加强AI赋能，引导通用AI技术在知识产权服务领域的应用，提高服务质量和水平，推进服务业向专业化和价值链高端延伸。到2030年，知识产权服务机构预计达到2000家，入库市级知识产权优质服务机构100家。

二是强化集聚发展，打造全市知识产权服务业领航区。加强滨海高新区、经开区国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区建设，支持知识产权服务业集聚区引进和培育高端知识产权服务机构，鼓励国外高水平专业机构来津开展知识产权服务。以滨海新区、东丽区两个国家知识产权强市建设示范城市为抓手，推进天开园知识产权运用代表性区域发展，集聚一批优质知识产权服务机构。

三是强化产业赋能，助力打造良好创新环境。加强能力建设，组织服务机构开展业务交流和培训，提升知识产权代理、法律、运营、信息、咨询服务能力，推动知识产权服务优质资源与企业需求对接，支撑企业创新发展。用好国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心、天津市“双保护中心”服务资源，以深化滨海新区国家知识产权保护高地建设为牵引，全面加强知识产权保护。强化知识产权司法保护，在专利、商标、版权、商业秘密等案件中加大创新成果保护力度，维护企业合法权益和公平合理市场秩序；强化行政执法保护，开展“铁拳”“龙腾”“剑网”“蓝天”等专项治理行动，营造严格保护的创新环境；指导企业、高校、院所加强新兴领域创新成果知识产权保护，建立健全现代化管理制度和全链条工作体系。

全面展示我市知识产权创造、运用等最新成效

津云：据了解我市将在滨海新区举办全国知识产权宣传周分会场活动，请介绍一下此次活动的主要内容。

任洪源：感谢大家对本次分会场活动的关注。经报请国家知识产权局同意，我们将于4月22日在滨海高新区信创海河实验室举办2026年全国知识产权宣传周（天津滨海新区）分会场活动。这是我市推进知识产权强市建设、在全社会营造尊重和保护知识产权浓厚氛围的重要举措。

本次活动，以“加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展”为主题，紧扣国家战略与地方产业需求，聚焦信创、低空经济、生物医药、体育健康等领域，通过成果发布、合作签约、主题分享、实地调研等形式，全面展示天津及滨海新区知识产权创造、运用、保护、管理、服务的最新成效。

活动当天，分为两个阶段。第一阶段为主题活动。将邀请国家知识产权局、滨海新区政府领导出席致辞，现场颁发天津高校大学生知识产权案例分析大赛奖项，集中发布2025年度天津知识产权行政保护典型案例、滨海新区知识产权发展与保护两份报告，以及信创产业知识产权保护工作指引、知识产权综合保护指南、低空经济与生物医药产业专利分析成果。现场还将举办京津冀晋蒙跨区域知识产权保护合作协议签署、建行天津市分行与脑机海河实验室的战略合作协议签署、中新生态城生物医药产业园知识产权一站式服务基地的共建签约等仪式，启动我市国家知识产权强国建设示范创建活动，持续强化务实合作。第二阶段为专题分享。邀请相关领域专家，深度解读知识产权赋能大众体育健康、信创产业和低空经济，在充分展现我市发展成效的同时，共同探讨新兴领域知识产权保护和运用。

本次活动汇聚五省市知识产权工作部门、高校院所、金融机构、示范企业、代理机构和媒体代表，是一次跨区域、跨领域、产学研用深度融合的知识产权盛会。内容上，立足滨海新区产业优势，突出新兴领域保护，强化跨区域协同，旨在以知识产权赋能科技创新和产业创新，助力新质生产力培育壮大。

最后，诚挚邀请各位媒体朋友莅临现场，深度报道，共同见证天津知识产权事业发展的新成果，也期待通过媒体的快速、广泛传播，让尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化深入人心、蔚然成风。

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