中国拟深化建设青年发展型城市 加码住房育儿支持

中国发布一项新方案，要求各城市将青年发展融入城市规划、住房、医疗、教育和公共服务体系，包括拓展房源为高校毕业生异地求职提供便利、深入实施育儿补贴制度等，进一步提升城市对青年、儿童及家庭的支持力度。

中国共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等15部门星期三（4月22日）联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》，围绕激发青年创新活力、优化青年宜居环境、引导青年参与基层治理等方面，推出18项具体举措。

《意见》提出，要强化城市规划的适青导向，结合15分钟生活圈建设，鼓励“青春小店”等发展；在青年就业集中区域、文教医机构周边及轨道交通沿线，因地制宜建设宿舍型、小户型青年公寓，降低通勤成本，促进职住平衡。

在婚育支持方面，《意见》提出完善婚恋和社会服务体系，扩大托育补贴覆盖范围，推动公共场所母婴室更广泛覆盖，改善妇产和儿科医疗服务，加强课后及假期托管服务，并推动进城务工人员子女享有更公平的入学机会。

在就业保障方面，《意见》提出推广“青年驿站”，稳定和拓展房源，兼顾免费住宿和低偿住宿，升级配套服务，为高校毕业生异地求职提供便利；同时，针对青年不同阶段的安居需求，构建更完善的服务支持体系。

《意见》明确，到2030年，青年发展型城市理念将广泛普及；到2035年，中国将形成比较成熟完善的青年发展制度体制。

这项政策出台前，北京已于今年3月提出，将在2026年至2030年间建设“生育友好型社会”。中国去年也发布高质量城市发展方案，目标是在2035年前建设更加宜居的城市。

在出生人口持续下降的背景下，中国正加大力度扭转人口下滑趋势。官方数据显示，2025年中国出生人口降至792万人，出生率跌至历史新低；总人口减少339万人，已连续第四年下降。