徽风皖韵绘新卷 乡村振兴谱华章
(来源:中国经济导报)
转自:中国经济导报
近日,在安徽省芜湖市繁昌区境内,电力工人抢抓春季有利天气,奋战在甘肃—浙江±800千伏特高压直流输电工程施工建设一线,保障能源通道重点工程进度。新华社
在江淮大地的沃土上,一场以产业兴旺为核心、以宜居和美为底色的乡村全面振兴实践正蓬勃开展。2025年,安徽全省农村居民人均可支配收入达到23828元,居全国第13位,同比增长5.9%,增速居中部地区第1位、长三角地区第1位,十大绿色食品产业全产业链产值突破1.5万亿元。这一组亮眼数据的背后,是安徽深入学习运用“千万工程”经验,以“千村引领、万村升级”工程为抓手,走出的一条彰显徽风皖韵的特色振兴之路。
党建+“头雁”
激活乡村振兴“主心骨”
乡村振兴,关键在党,核心在人。安徽始终将党的领导贯穿乡村振兴全过程,把组织优势转化为发展优势。
在组织建设上,各地精准施策筑牢战斗堡垒。蒙城县实施基层党组织“强基固本”工程,对12个重点村实行“红、橙、蓝”三级预警监测,完成19个软弱涣散村党组织整顿验收,新建、改扩建村级活动场所8个,打造乡村干部实训基地,实现党的组织和工作全覆盖。阜南县开展“三级联创”活动,深化党建引领信用村建设,27.5万户农户评为A级以上,通过“党支部领办合作社+农业职业经理人+社会化服务”模式,提升粮食生产规模效益。金寨县选派40名乡村干部赴浙江“沉浸式跟学”,常态化整顿软弱涣散村党组织10个,从优秀村干部中招录公务员2名、招聘事业人员3名,不断夯实基层治理根基。泾县深入推进抓党建促乡村振兴,整顿软弱涣散村党组织9个,全覆盖培训村党组织书记后备力量195名,创新村务公开“九规范一满意”程序,获评安徽省首批村务公开标准化建设试点县。
堡垒建起来了,还得有“领头雁”带着飞。在蒙城县桥南村,安徽省粮食和物资储备局第九批选派干部、党总支第一书记胡小凡为了融入群众,硬是学会了皖北方言,如今用当地话与村民交流基本无障碍。“古往今来,皖北一直是文化积淀非常深厚的地方。在乡村全面振兴过程中,文化凝聚人心、汇聚民力的作用很明显。”胡小凡说。
蒙城县实施村党组织书记“头雁”工程,动态储备后备力量715名,选派5名优秀年轻干部赴上海跟班学习;阜南县对全县2958名村级干部实行“红黄绿”分色管理,组织198名村级干部参加学历提升教育;金寨县实施“金凤还巢”工程,发放人才补贴1311.3万元,新增高技能人才680人;泾县认定县级乡村工匠名师49名,培育乡村产业振兴“头雁”7人,宣纸集团技术工人毛胜利获评2025年全国劳动模范。一支懂农业、爱农村、爱农民的骨干队伍正成为乡村振兴的中坚力量。
从“土特产”到“金名片”
产业融合跑出加速度
走进金寨县油坊店乡面冲村,连绵的生态茶园映入眼帘。“我们村的改变,是从这片叶子开始的。”村党支部书记陆崇军指着茶园介绍道,通过“公司+合作社+农户”模式,这个“大别山第一茶村”形成了从种植到销售的完整产业链。
安徽立足资源禀赋,做好“土特产”文章,以“三头三尾”增值大文章为抓手,推动农村一二三产业深度融合。2025年,安徽省全产业链产值突破1.5万亿元。各地因地制宜培育特色产业,形成了“一片叶子富裕一方百姓”“一条臭鳜鱼形成一个产业”的生动格局。
阜南县聚焦品牌粮油、生猪、特色蔬果等十大主导产业,2025年粮食总产量达到90.48万吨,蔬菜全产业链产值78.4亿元,“橄榄蛏蚌”成为金字招牌,水产品总产量位居全市第一;蒙城县强化农业科技支撑,建成4个智慧菌菇基地,培育“蒙城玉米”国家地理标志,2025年规上绿色食品加工企业达到22家,全产业链产值预计达到280亿元;金寨县做强茶叶、中药材等生态特色农业,茶产业综合产值66.5亿元,中药材综合产值突破70亿元,成功争取第二十二届中国茶业经济年会举办权;泾县加速现代农业产业园建设,鲟鱼养殖加工项目一期投产,成为全省最大鲟鱼养殖基地,“泾县兰香茶”入选全国农业绿色发展典型案例,“榔桥河”大米获评省级“皖美农品”。
产业不仅要种得好、养得好,更要加工得好、卖得好。蒙城县推行“供、耕、种、管、收、销”六位一体农业社会化服务,2025年服务面积达到111.33万亩,覆盖60%以上小农户。
在蒙城县双李村蔬菜车间里,70多位村民正忙着剥葱。“挣个小钱,一天也挣个六七十块钱,手快的能挣个百把来块钱。”村民胡月芳介绍说。村党支部书记丁静雯在接受媒体采访时说,“我们冷库有6个库,库不闲着,老百姓就有活干。”蒙城县通过13亿元投入,构建起覆盖县、乡、村的“1+17+56”三级冷链物流网,甚至吸引了远洋捕捞公司的阿根廷鱿鱼来此加工,一年6万吨捕捞量有八成流入蒙城,孕育出20亿元级的烧烤食材产业集群。
生态“高颜值”
换来生活“好品质”
坚持生态优先、绿色发展。安徽深入开展农村人居环境整治提升行动,让“生态美”与“百姓富”相得益彰。
走进阜南县曹集镇利民村西田坡庄台,一幅洁净和谐的乡村画卷在眼前铺展。村民曹后友正弯腰调试新买的翻转犁,脸上洋溢着喜悦的笑容。“犁是5500元买的,按照政策能补贴1000多块钱。”他回忆过去的庄台,“中间的过道窄得像‘一线天’,顶多能过一辆电动车,买了大型农机都开不进来。”如今,庄台下新建了生产路,护堤路上安装了75盏路灯,停车场、健身器械一应俱全。
利民村党总支书记郭利强介绍:“这几年,我们村瞄准了抗涝适应性强的特色产业,集中发展芡实、莲藕种植,全村土地流转面积已达到2000多亩,还成功引进一家柳木加工企业,让乡亲们在家门口就能有活干、有钱赚。”从“因水受灾”到“因水兴业”,蒙洼蓄洪区正经历美丽蝶变。
截至2025年,安徽全省累计建设精品示范村616个、省级中心村9886个,卫生厕所普及率达到91%、生活垃圾无害化处理率达到85%、生活污水治理率达到52.7%。
基础设施与公共服务也在持续升级。加快“四好农村公路”建设,2025年底,安徽全省建制村通双车道及以上公路比例达到65%。皖北地区群众喝上引调水工程总体建成,皖北地区3000万群众从此喝上优质引调水,全省农村自来水普及率达到99%,基本实现农村24小时稳定供水。农村电网户均配变容量提升至3.27千伏安,供电可靠率达到99.98%。蒙城县推进农村公路提质改造与管护,升级基层医疗服务体系;金寨县实施县乡道路提升工程24.7公里,改造危桥16座,乡镇卫生院“优质服务基层行”基本标准全覆盖;泾县完成农村公路提质改造31.782公里,依托两所县级医院建成2个紧密型医共体,基层巡回诊疗实现行政村全覆盖。
治理“精细化”
绘就乡村“同心圆”
家园美了,生活好了,如何让乡村既充满活力又和谐有序?安徽坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广“六尺巷工作法”,持续创新治理模式,构建起共建共治共享的乡村治理新格局。
在阜南县张寨镇,裕民供销合作社的分红大会让12个村的合作社代表齐聚一堂。魏桥村股份经济合作社代表张莉激动地说:“这次分红,既是‘定心丸’,更是‘强心剂’。”没加入合作社前,购买农资零散进行,量小价高;入社后,合作社集中采购,直接降低种植成本。自2021年成立以来,这家由12个村经济合作社共同组建的供销社累计营收1692万元,为各村分红107万多元,探索出一条“村社共建、利益共享”的发展新路。
据了解,阜南县坚持“规划让群众说了算、建设让群众带头干”,高标准建设县级综治中心,2025年化解各类矛盾纠纷6356件,化解率达到99.48%。
此外,基层监督与集体“三资”管理也不断强化。蒙城县推广基层小微权力“监督一点通”平台,公开各类信息1300万条,加强农村集体“三资”监管,严肃查处“微腐败”问题;阜南县深化农村集体“三资”管理专项整治,排查整改问题330个,“三变”改革覆盖320个村,农村产权交易平台交易额达到3.3亿元;金寨县排查“三资”问题741个,完成整改740个,全县村集体实现经营性总收入23047.54万元;泾县规范农村土地管理,保障乡村振兴项目用地,农村土地二轮延包试点工作基本完成。
(安徽省发展改革委供稿)