藥價調整省下健保費拿來支持藥界? 病團憂心:應用於提升新藥可近性
賴清德總統昨天在健康台灣委員會中,提出暫停健保藥價調查3年,對醫藥界投下震撼彈。病友團體呼籲,在推動藥價制度改革時,應納入病友團體意見,對於賴總統要求藥價調整節省經費不再回流健保總額,深感憂心,建議這筆經費應用於支持創新藥品給付、提升治療可近性,國內藥業發展可由經濟部、國科會等挹注資源,兼顧醫療需求與產業發展。
台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟指出,近期全球醫藥供應鏈均受疫情與國際情勢影響,各國開始建立藥品韌性體系,盼確保藥品供應不中斷,我國也曾出現臨床用藥短缺、醫院需更換替代藥品等情況,造成病人不安,政府盤點健保給付藥品與臨床常備用藥,並從制度面檢討藥價機制,確實有助提升藥品供應穩定度,對保障病人用藥穩定性具正面意義。
不過,蔡麗娟指出,對接受治療中病人,除藥品供應穩定外,「能否及時取得創新藥物治療同為攸關生命的議題」,近年癌症治療快速進入精準醫療時代,創新藥物延長癌友存活期、改善生活品質,但國內新藥收載與其他國家相比仍有延遲,建議政府在3年藥價制度檢討過程中,除關注藥品供應穩定與推動學名藥政策,應同步思考如何提升創新藥物可近性,讓病人及時獲得有效新型治療。
台灣年輕病友協會秘書長劉桓睿表示,藥物韌性不只是醫療問題,也是國家產業戰略問題,產業要能發展成功,需要的是長期針對國際市場佈局的產業政策、研發投資,以及國家戰略,而不是醫療保險制度的補貼,健保的任務,是守住病友用藥權益、合理給付創新治療並維持制度永續;不能慷病友之慨,更不能拿病人的救命錢,去填補產業政策本應承擔的責任。
針對政策中提及藥價調整所節省的經費不再回流健保總額,蔡麗娟表示,健保財源來自全民繳納保費,核心目的為提供民眾必要醫療照護及藥品給付,藥價改革產生結餘,及藥品給付協議向藥廠回收的款項,應明確用於支付創新藥品給付,不宜回歸總額點值結算,而政府若欲支持國內製藥產業發展,應藉由經濟部、國科會等規劃產業政策資源,兼顧醫療照護與產業發展不同政策目標。
另,政府規畫成立行政法人化的醫療科技評估機構(CHPTA),蔡麗娟認為,若能建立更具效率與透明度的藥品評估機制,將有助於加速創新藥品納入給付的決策流程,建議未來制度設計納入病友團體的實質參與機制,讓病人的治療經驗與用藥需求能被納入評估考量,作為醫療科技評估的重要參考依據,以提升決策的完整性與社會信任。