北市、foodpanda祭進修補助獎金 外送員申請狀況曝光
外送平台foodpanda去年響應北市青年局「青年職涯進修補助計畫」,兼職或全職外送夥伴經審核完成受訓,可獲青年局補助和平台加碼獎金最多2萬元,但績效掛蛋,議員批陳重文零人完訓淪空轉政策。青年局說,58人申請,因資格不符或未完成進修而未獲補助。
青年局前年8月首次推動「青年職涯進修補助計畫」,設籍北市且18歲以上未滿30歲在學、待業、初入職場、欲轉換職涯跑道者,可申請進修課程學費及報名費最高補助1萬元;去年9月至12月更與foodpanda合作,業者加碼完訓獎金最高1萬55元。
陳重文說,青年局稱服務客群與foodpanda外送夥伴的主要輪廓類似,外送夥伴多為青年族群,台北地區18至29歲占約18%,政策補助搭配業者,估將有效提升外送夥伴參與進修的意願、職涯轉換與能力。
他發現,青年局沒有完訓案例,該專案的實際成果為零,顯示政策設計與目標族群實際參與條件存在落差。也質疑,青年局事前對外送青年的工作型態、工時彈性、進修可行性及參與障礙等因素的專業評估,以及執行推動都不足,要求檢討,避免再發生政策宣示先行、實際成果落空的情形。
青年局回應,青年職涯是需要公私協力推動的課題,感謝外送平台願意主動參與提出加碼誘因,讓市府政策能擴大參與對象,是公私部門合作的正向案例。去年7月4日啟動計畫,平台業者透過企業內部訊息推播政策加碼資訊,協助宣傳專案直到12月31日。
青年局說,58位外送員提出申請,因21位未符合計畫30歲以下、設籍北市的規範,37位申請後未完成進修計畫而未能領取補助,青年局即改以職涯諮詢服務替代補助進修計畫,持續用公部門的資源協助探索職涯發展。
青年局表示,該計畫前年申請案49件、去年101件,共核撥超過百萬元補助費,150名青年受惠。未來將把該計畫整合進全國首創的「青年以戰代訓銜接職場計畫」,培力青年提早進入企業實習,持續擴充服務量能。
業者回應,目前外送產業從業者組成結構以兼職或彈性工作者為主,多數外送夥伴本身已有主要職業,外送工作主要作為補充收入來源,因此在時間與金錢的投入上,通常會優先考量即時收入與生活支出需求;此結構下,實際參與該計畫可能面臨2個門檻。
業者說,一「補助完成所需時間較長」,整體時程需數周至1個月以上,對以彈性接單、時間碎片化為主的外送夥伴,要穩定安排長時間進修並不容易;二「課程費用需先行負擔」,外送夥伴選擇兼差,反映他對現金流的即時需求,因此需先自行負擔數千至上萬元課程費用,對部分族群仍有一定門檻。